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: 店家開店為引起民眾注意真是無所不用其極!網友在臉書「爆料公社」上PO文:「現在開娃娃機店,排場這麼屌!」並附上一段16秒的影片,畫面中只見店家門口為放廣告旗的旗杆,一名身穿火辣服裝的女子在桿前搔首弄姿、跳起「鋼管舞」,成功吸引許多民眾目光。

▼(圖/翻攝自爆料公社)

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陳昭龍觀點:從彰銀事件,看職務代理的法律問題

: 日前平面媒體報導「公股管理鬆散 彰銀董出國無人代理」,並稱引起財政部關注,暗指彰銀或彰銀董事長存有違反公司治理問題,然而閱讀相關報導後,事件內容內卻沒有對應到公司治理的法令,以及公司實務運作的規則。因此在深入探討這件事情時,容有必要先行闡釋公司法第208條所規定的職務代理要件,方屬客觀公正。

按,我國公司法第208條第3項有明文規定,董事長請假或因故不能行使搶購職權而公司無設置副董事長時,由董事長指定常務董事一人代理之。而董事長職務代理啟動的實務運作上,則在最高法院92年度台上字第621號民事判決中特予指明,董事長雖「人在國外」但「尚非得謂其已不能執行職務」。尤其時至107年的今日客觀環境,網路與視訊各項科技發達,更是超越92年的時空背景,早已實現「人在千里之外,然可得彼此相見」,怎麼可能因為董事長在國外就武斷地認為其「不能行使職權」,何況彰銀董事長還是因公務出差,隨時也可以透過網路或手機進行電子簽核程序。

對比主管公司法的經濟部對於公司法第208條第3項規定的函釋,曾謂董事長因故不能行使職權,是指「董事長因案被押或逃亡或涉訟兩造公司董事長同屬一人等」情形,益可見其對法條之適用採取更限縮的意見。

彰銀總經理施建安於立院財政委員會備詢。(資料照,顏麟宇攝)

綜合上面的各點論述,彰銀董座因公務出差至英國乙事,雖然彰銀的回應尚未說明董事長如何得以處理公務,但諒想亦不脫離電傳科技與內部電子簽核機制。又從其他媒體報導中,也可以看到彰銀在103年前,當時陳董事長出國參加海外分行開幕亦無指定代理人,可見彰銀日常業務實務運作上,並沒有困難。

至於另有意見指出,銀行若發生重大偶發事件,董座出國則恐群龍無首,此一說法恐怕更是漠視既有機制的反應能力,也根本排除第一線執行銀行事務的總經理制度之設計。

就法令與實務運作上,總經理依公司法在公司章程或契約規定授權範圍內,有為公司管理日常事務之權,且須忠實執行業務並盡善良管理人注意義務,其核決權限上已屬相當高階。至於所謂重大偶發事件,按照「金融機構通報重大偶發事件之範圍申報程序及其他應遵循事項」規定,重大偶發事件之範圍大多類屬作業發生重大缺失或業務方面(如投資或放款)有重大財物損失等事項,因此縱然彰銀董座出國處理公務,本來當可由總經理就銀行日常業務負執行之責,且應迅速即時將重大事件之發生緣由及處理情形陳報董事長,以協助銀行得於七個營業日內完成申報主管機關作業。

總而言之,在現今通訊科技發達的時代,殊難想像,董事長之職務行使,僅能限縮於辦公室內執行公司的董事長權限與事務,更不可能單純因出國就等於無法處理公務,而有必須指定代理人之法定義務,甚而遽斷彰銀董座或彰銀有公司治理疑慮。對於本案的觀察重點,或許應該是審查當銀行真的發生重大事件時,到底有哪些事務是總經理無法即時處理,也不具備處理能力者;另外,彰銀有無傳達重大訊息或科技聯絡機制,可以即時反饋與董事長。本案應從切實的公司運作實務加以評斷,方得落實公司治理並確立分層負責,而得建立有效的公司治理機制。(推薦閱讀:觀點投書:從台塑舞弊案談上市公司的公司治理)

*作者為律師

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